巴拉圭总统培尼亚公开表态：尽管巴拉圭与台湾当局有“邦交国关系”，但他仍对通过“南方共同市场”与中国大陆达成贸易协议，持完全开放态度。那巴拉圭总统到底是想干什么呢？他是否是真的想和大陆建交？

　　培尼亚8月21日在接受《路透社》采访时表态：巴拉圭对中国大陆的立场是完全开放的。该国是台当局在南美仅剩下的邦交国，这也并非巴拉圭第一次释放类似信号。

　　早在2023年9月18日《彭博社》就报道称：巴拉圭财政部长费尔南德斯曾说，将考虑由中国大陆投资发展其新兴绿色氢能产业。今年5月2日，巴拉圭总统培尼亚，在接受日媒采访时，其也声称正面临来自国内农业团体“压力”，要求巴与中国建交的。巴西总统卢拉也曾建议巴拉圭同中国建交。

　　而巴拉圭的表态和国内局势有关。此前在竞选期间培尼亚曾承诺：上台后要创造50万个工作机会，并且为公民提供免费幼儿园；还要降低燃料和能源价格，消除官僚作风。但完成这些承诺，都需要保持经济增长。

　　可近年来巴拉圭经济状况并不好。《路透社》曾报道，2022年巴拉圭国内生产总值仅为419.35亿美元，通货膨胀高达8.1%，政府财政赤字也增长到了GDP的3%。目前巴拉圭的经济平均增长率跌至0.7%，绝对贫困率也在上涨，而经济增长缓慢又和对外贸易有关。

　　巴拉圭两大经济支柱是畜牧业和农业，该国是全球十大牛肉和大豆的出口国，而中国大陆恰好是世界最大粮食进口方，所以中巴在经贸领域高度互补。但缺乏官方联系，导致巴拉圭产品很难销往中国，这也促使培尼亚公开表态要和中国大陆做生意。

　　但中巴合作依旧有很大阻力。2023年8月11日，培尼亚刚当选后，在尚未就职的情况下，带领妻女和多位未来执政的重要议员窜访台湾。并且培尼亚虽说“想和大陆合作”，但原话是：想通过南方共同市场，与中国大陆达成贸易协议。

　　南方共同市场是南美最大经济一体化组织，并且中国大陆与南方共同市场一直有互联合作。当地时间8月12日，中国外交部副部长华春莹，还在乌拉圭首都出席了中国-南方共同市场第七次对话。

　　而南方共同市场新轮值主席国乌拉圭的外长帕加尼尼也公开表示：重启南方共同市场与中国贸易协定谈判将成为其优先事项。所以中国与南方共同市场的合作很可能会升级。

　　巴拉圭现在可能觉得在南方共同市场体系下，巴拉圭可以尝试既维持和台湾“邦交国”关系的同时，又和中国合作争取利益。也就是两头逢源，为自己争取最大利益。

　　中国外交部发言人林剑，今年3月25日在主持例行记者会时就表态称：巴拉圭政府如果真心想为国家谋发展，为人民谋福祉，就应该看清大势，选择站在历史正确一边，而不是把心思放在耍小聪明、钻空子上。

　　8月22日，外交部发言人毛宁在主持记者会时又说：中国已多次表明立场，我们希望巴拉圭政府和领导人顺应历史潮流和人民愿望，早日站在历史正确的一边。

　　中方重视同南方共同市场，包括同拉美的经贸合作，但最重要的是巴拉圭政府应当做出正确的决定。外交部发言人今年的前后两次表态，已经表明了中方态度。

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