揭秘美国“零元购”事件内幕
前两天写了个文章”从美国新总统候选人哈里斯说到民主党的大选政策“,文章中提到美国的零元购,然后有人就开始受不了我说美国不好,就指责说950美元标准的零元购是谣言。
我忽然发现我属于两头都不讨好的类型,说国内一些问题时粉红骂我,说美国或海外的问题时一帮美粉又骂我,里外不是人。
如果抠法律字眼,所谓950美元是零元购门槛的说法确实不严谨,准确的说那是重罪与轻罪的门槛,按理说即使是轻罪,也是嫌犯被定罪后,有不超过一年的刑期或缴纳1000美金的罚款。
但零元购的根源问题不在涉案金额门槛本身,而在于法律是否被忠实地执行了。偷盗950美元以下是轻罪不假,但是实际执行中,有多少偷窃950美元以下的案犯被警察拘捕,又有多少被地检署起诉送进了监狱?就像人们常说的,不要看怎么说而要看怎么做!不被执行的法律和没有没什么区别。从这个角度说,时任加州总检察长的贺锦丽难辞其咎——作为当时加州执法机关的最高长官正是从她开始推动47号法案的通过并对轻罪的犯罪行为放任不管的。
零元购最初的法律依据来源于2014年加州通过的“47号法案”(Proposition 47),正式名称是“刑事判决轻罪处罚倡议规约”,就是将价值不超过950美元的非暴力财产犯罪定为轻罪。
任何法案的出台,其理由都是光明正大充满正能量的。这个法案的出台,原本是理由也是为了减轻加州监狱的拥挤问题,节省司法开支,以及帮助弱势群体改过自新。
当年加州以执法严格着称,特别是对于惯犯的处罚特别严格,有过只偷一件夹克但因为是惯犯而被判处终身监禁的案例。这就导致监狱里犯人越来越多,州监狱和狱警都明显不够用了。而且美国监狱里犯人不像国内可以通过劳动来改过自新创造价值,这样每多关一个人,政府就得为这个人多掏一份钱。再加上许多监狱属于私人投资也要挣钱,于是收费项目五花八门,,有餐饮费、监具费、维护费、医疗费、服装费、卫生费、看管费、电费、空调费、学习费、放风运动费等等,当时加州政府每年要为每个犯人支付的看管成本达7.5万美元左右,成为政府的一个巨大负担。以至有州议员抱怨道:“关一天要花近300美元还不如放他出去偷,他也不见得保证能每天偷到300美元!”
当然方法总比困难多,这时就有人想到了一个“完美”的解决方法——从法律层面人为降低犯罪的门槛,不就解决了罪犯太多的问题了吗!
方法一经提出立刻得到了大多数人(59.6%支持率)的认可,于是打着“帮扶弱势群体,减少社会犯罪,确保监狱开支集中在暴力和严重犯罪上”的旗号,加州政府的《47号法案》正式出台了。
其主要内容是——将商店行窃、盗窃和其他财产犯罪作为重罪起诉的门槛从盗窃价值400美元提高到了950美元,并允许对那些已经在更严厉刑罚下服刑的人重新判刑,而且无论犯罪者已犯了多少次盗窃。
应该说法案颁布后效果显着,案件发生率很快有了大幅降低,监狱里的囚犯也明显减少了,根据加州政府提供的数据,47号法案生效后有近100万加州罪犯有资格改变过去的重罪记录。而且加州的非裔们也严格遵守了法案,一次只拿950美元以下的东西,因为没有累犯的说法,所以大不了多拿几次呗。
因为减轻刑事司法系统负担上效果显着,其它民主党控制的州也纷纷效仿,例如纽约州还把标准放宽到1000美元。但共和党控制的各州跟风的不多,例如佛罗里达州依然把重罪门槛控制在300美元。不过共和党控制的得克萨斯州2015年把行窃门槛提高到2500美金以上,但德州对这一类犯罪非常强硬,只要达到2500美金时处罚非常严重,反而使其成为对行窃最严厉的州。
不过前几年零元购并不严重,直到2020年5月份的弗洛伊德事件发生。民主党出于打击共和党争取黑人选票的目的,又是道歉又是下跪的,让美国黑人们越来越觉得这个社会欠他们的,于是开始出现了大规模的打砸抢行为。
2020年11月华盛顿州西雅图市议员丽莎·赫尔博尔德联合当地的公共防卫局局长安妮塔·坎德尔瓦尔提了一个新提案,即”如果抢劫的犯罪嫌疑人是为了满足基本生存需要而犯罪,那么他们会被赦免。提案中强调,执法部门在对抢劫嫌犯定罪的时候,只要嫌疑人出示证据,证明自己抢劫来的钱是用来购买食品、交房租或者是支付孩子的奶粉钱、各种生活资料的花销,那么就能免罪。即使嫌疑人在犯罪过程中动用了暴力并造成一些伤害,只要不属于致命性伤害,也可以被免于定罪。
在同一时期,加州参议员Nancy Skinner也提出了《47号法案》的升级版——SB-82法案,该法案规定:即使使用武力或者恐吓手段从他人手中抢夺财物,只要金额不超过$950,在未对他人造成严重身体伤害的情况下,也可视为轻罪。即把《47号法案》中限定的行窃、盗窃行为扩大到了抢劫行为。
2021年10月,加州政府又通过代表着良知和正义的非裔赔偿法案《African American reparation bill》,这个法案“非常良心”认定,美国政府在成立初期对非裔人种进行了反人道的奴役、长期的迫害和歧视,因而要承担相应的责任。具体解决方案就是要赔偿全体非洲裔美国人总计14兆美金,约合每个人200万美元,但是怎么赔这笔钱,赔偿资金来源是什么,这个法案并没说,从法律上讲就是一个纯粹政治正确的扯谈。
但在美国特别是加州的非裔美国人觉得既然法案都说了折合一人赔200万,但又没说什么时候兑现,可我们又急着用钱,那我们自己上街拿吧,反正你们说了是政府欠我们的。
而对于那些高高在上的白种人来看,反正这些人在外面“零元购”祸害的大多数都是一些没啥背景的超市卖场、连锁店、商铺以及路人,属于底层人民资源再分配罢了,也不会动摇国本,也就睁一只眼闭一只眼算了。
再加上美国的华裔群体不喜欢持枪,更容易成为犯罪者的抢劫目标。因此华人开的商店较容易成为抢劫者的目标,成了该法案的主要受害者之一。
于是美国24个主要城市2023年的入店行窃事件比2019年上半年高出16%,其中最为突出的是民主党大本营纽约市。在2021年,因为零元购等这些入室抢劫、偷窃等案件,美国零售商共计损失了近1000亿美元。让这些商家不得不对商品进行玻璃、锁扣等双重保护,以防止零元购的发生。保险公司也顺势提供了零元购一类的保险,商家投保后如果有损失也会拿到赔偿。还有商家故意把一些产品标价为950美元以上,如果有真正的客户购买,再给予大的折扣。
好在民主社会的特点就是虽然反应迟缓但具有自我纠偏的能力,随着这两年零元购在美国的流行,普通老百姓对47法案的反感也越来越强烈,开始出现了废除47号法案运动。
2024年6月11日,加州州务卿雪莉·韦伯(Shirley Weber)宣布倡议修改第47 号法案部分内容的提案已经获得近60万人的签名,符合参加11月5日投票修改的资格,并获得加州地区检察官协会支持,将修改2014年通过的47号法案(Prop 47)。
圣地亚哥县地方检察官萨默尔·斯蒂芬表示。“我们正在全县甚至全州范围内努力工作,以便在11月的选举中将一项倡议列入选票。这项倡议的目的是为了修正第47号法案所带来的问题,特别是在零售盗窃方面。”
不过因为47号法案属于民主党的主要政绩标志,加州州长 Gavin Newsom 表示反对修改该法案,但同时该州长纽森又签署个了行政命令,说偷窃950美元以下的案犯如果情节严重也可以以重罪起诉。
(责任编辑:管理)
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