1992年邓小平南方谈话后，各地纷纷以“发展才是硬道理”为名扩大投资规模，实际是放开了资本市场。随后政府放弃了票证供应体系，得以在市场上完全使用纸币做交易，标志着中国全面开始了经济货币化进程。

　　1994-1997年中央政府连续3年的宏观调控和汇率改革，促成内需下降和对外依存度上升的结构性重大变化，国内经济比较大的程度依赖出口拉动。我国 1995、1996、1997 年货物和服务净出口分别达到 998.5亿元、1459.3 亿元和2745 亿元人民币，比上年分别增57.5%、46.1%和 88.1%，占当年 GDP 的比重分别为 1.68%、2.1%和 3.6%。

　　1997年发生东亚金融风暴，外需大幅度下降，出口受挫，导致中国经济增长下降，出现以萧条和通货紧缩为主要特征的经济危机。1998 年受东南亚金融危机的影响，中国出口增速全面下降，全年出口总值仅增长0.5%，而一般贸易方式的出口所受影响更大，全年出口总值同比下降了4.8%。

　　1998年从6月中旬起，因洞庭湖、鄱阳湖连降暴雨、大暴雨使长江流量迅速增加。受上游来水和潮汛共同影响，江苏省沿江潮位自6月25日起全线超过警戒水位。南京站高潮位7月6日达9.90m。沿江苏南地区自6月24日入梅至7月6日出梅。由于沿江潮位高，内河排水受阻，形成外洪内涝的严峻局面。

　　据初步统计，包括受灾最重的江西、湖南、湖北、黑龙江四省，全国共有29个省（区、市）遭受了不同程度的洪涝灾害，受灾面积3.18亿亩，成灾面积1.96亿亩，受灾人口2.23亿人，死亡4150人，倒塌房屋685万间，直接经济损失达1660亿元。

　　一方面在发生危机前，国内经济都在比较大的程度上依赖出口拉动。因此，当外部发生金融危机时，首先出现因出口需求减少而导致中国经济增长下降、连带就业压力增加的困境。

　　另一方面这次输入型危机，政府都是以大规模推行扩张性财政政策来扩大投资、拉动内需，试图维持经济增速不显着跌落。总之，在国内因宏观调控至投资转向温和增长的态势下，外需下降直接导致了国内发生了以萧条和通货紧缩为主要特征的经济危机。

　　面对这样一次典型的因外部金融风暴带来的输入型危机，中央政府的应对措施主要有以下几个方面：一是强力进行金融领域的改革以防范风险；二是大规模增发国债投入基础设施的建设以扩大内需；三是同步推进住房教育医疗等诸多领域的产业化改革，以货币深化来带动国内公共物品消费的市场化增长。此外，中央政府还连续三次提高出口退税率以加强中国产品的国际市场上的价格优势。这些措施虽然社会代价极大，但有效地防止了经济下滑。

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