12月23日，全国财政工作会议在北京召开，相比于去年的全国财政工作会议，今年出现了不少新的改变和亮点。

　　我先说一个关键细节，就是过去几年每年全国财政工作会议都必然提的“过紧日子”，在今年的会议通稿中，突然不见了。

　　去年全国财政会议的表述是：保持适当支出强度，释放积极信号；合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应。

　　从“释放积极”到“更加积极”，从”适当支出”到“持续用力”“更加给力”，表述的转变更是整体宏观经济大方向的定调，财政发力将会是明年经济的主旗手。财政会加快花钱、加大花钱，让这些钱流向实体市场带动经济的复苏。

　　去年的全国财政会议提到要重点做好8项工作，前四项分别是：现代化产业建设、扩大国内需求、科教兴国战略、改善和保障民生。

　　而今年的全国财政会议提到重点做好6项工作，前四项分别是：扩大国内需求、现代化产业建设、改善和保障民生、城乡融合发展。

　　四项里面有三项是跟消费、就业、居民、保障相关，今年的“消费“明显更靠前，有了更高、更重的优先级。

　　背后反映出来的，是下定了决心，要转向消费驱动经济的模式，要把国内内需当作经济发展的主要抓手，通过就业、保障、医疗、养老等各方面都增收减负来给经济安装一台新的发动机。

　　转变非常明显，除了第四条仍然是防范化解风险外，其他几条分别代表着中央多花钱、地方多花钱、为消费花钱、为地方输血增加财力，几乎全部都在强调“花钱”，这和去年的“省钱”态度发生了明显的改变。

　　背后意味着，在十万亿化债措施落地后，中央要让地方政府尽快动起来，把钱花出去，把钱花得好，要花在消费这样的关键事项上。

　　今年11月，全国人大“十万亿化债“方案正式官宣并将额度分配给各省份，截至目前，2024年全部的2万亿新额度已经全部发行完毕，各地方政府手中握着大把的资金等待使用。

　　而这次的全国财政会议，我们可以将其视作财政政策的“发令枪“，一声令下，从中央到地方，都会开始”大把花钱“，用财政资金支出带动社会资本力量，从而托底经济大盘。

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